中央文明辦2021年全國(guó)文明城市

年度測(cè)評(píng)結(jié)果出爐

2022年4月8日

       3月29日，中央文明辦印發(fā)《關(guān)于2021年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)結(jié)果的通報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》)，通報(bào)了307個(gè)全國(guó)文明城市(區(qū))和127個(gè)地級(jí)以上提名城市(區(qū))年度測(cè)評(píng)成績(jī)。嘉峪關(guān)市測(cè)評(píng)成績(jī)?yōu)?7.79分，位居114個(gè)地級(jí)文明城市第40名。

　　一、測(cè)評(píng)總體情況

　　2021年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要思想，重點(diǎn)考核各地以精神文明建設(shè)為引領(lǐng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展的實(shí)際工作成效。

　　中央文明辦和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合實(shí)地暗訪考察、入戶問卷調(diào)查、網(wǎng)上材料審核以及負(fù)面清單方面的考核結(jié)果，按照實(shí)地分?jǐn)?shù)占比40%、問卷分?jǐn)?shù)占比20%、材料分?jǐn)?shù)占比40%進(jìn)行分?jǐn)?shù)匯總，形成了2021年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)成績(jī)。

　　一是修訂完善測(cè)評(píng)體系，提出更高工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》進(jìn)行較大幅度的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步突出文明城市創(chuàng)建的精神文明特色、為民利民導(dǎo)向、示范表率作用。

　　二是大幅精簡(jiǎn)指標(biāo)數(shù)量，有效減輕基層負(fù)擔(dān)。在測(cè)評(píng)體系中將地級(jí)以上城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量從180項(xiàng)精簡(jiǎn)至140項(xiàng)，在年度測(cè)評(píng)中將材料提供數(shù)量刪減近60%。

　　三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流，明確創(chuàng)建重點(diǎn)。舉辦兩期全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作培訓(xùn)班，系統(tǒng)闡釋新時(shí)代文明城市創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、基本規(guī)律、原則方法。

　　四是改進(jìn)測(cè)評(píng)工作方法，突出常態(tài)長(zhǎng)效導(dǎo)向。2021年首次采取不定期、多批次、不通知、回頭看的方式進(jìn)行全覆蓋測(cè)評(píng)，引導(dǎo)各地保持創(chuàng)建常態(tài)、防止突擊迎檢。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單，確保公信力含金量。2021年共有74個(gè)測(cè)評(píng)城市(區(qū))發(fā)生負(fù)面清單問題，測(cè)評(píng)成績(jī)給予1—4分不等的罰分。

　　二、測(cè)評(píng)結(jié)果分析

　　2021年以來，全國(guó)文明城市和提名城市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年這條主線，從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取信仰力量，人民思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和全社會(huì)文明程度持續(xù)提升，群眾獲得感、幸福感、安全感切實(shí)增強(qiáng)。

　　測(cè)評(píng)結(jié)果也表明，文明城市創(chuàng)建工作還存在一些短板和不足。一是有些城市精細(xì)化管理水平不夠高，在公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護(hù)、公共秩序管理、公共服務(wù)保障、公共文明引導(dǎo)、公益廣告宣傳等方面存在的問題比較明顯。二是有些城市創(chuàng)建覆蓋面不夠廣，對(duì)非報(bào)送點(diǎn)位失管棄管的現(xiàn)象比較普遍，老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在的問題比較突出，建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌和管理水平差異比較大。三是有些城市發(fā)動(dòng)群眾參與不夠充分，過于依賴政府管理部門和行政命令，難以匯聚有效的創(chuàng)建工作合力。四是有些城市創(chuàng)建工作機(jī)制不夠健全，存在著把一年工作集中在一段時(shí)間突擊做的問題和傾向，導(dǎo)致材料申報(bào)中出現(xiàn)比較嚴(yán)重的失分。五是個(gè)別城市存在弄虛作假問題，中央文明辦在材料審核中發(fā)現(xiàn)5個(gè)參測(cè)城市出現(xiàn)比較明顯的材料造假現(xiàn)象。六是少數(shù)城市獲得榮譽(yù)稱號(hào)后“牌子到手、創(chuàng)建到頭”，工作明顯滑坡。

　　《通報(bào)》對(duì)2021年測(cè)評(píng)成績(jī)排名靠前的38個(gè)全國(guó)文明城市(區(qū))通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)出現(xiàn)明顯材料造假問題的5個(gè)參測(cè)城市和測(cè)評(píng)成績(jī)未達(dá)到80分的16個(gè)全國(guó)文明城市通報(bào)批評(píng)，1個(gè)城市停止全國(guó)文明城市資格一年，2個(gè)城市取消全國(guó)文明城市稱號(hào)。

　　《通報(bào)》強(qiáng)調(diào)，2022年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，我們黨將召開第二十次全國(guó)代表大會(huì)。全國(guó)文明城市和提名城市要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊密結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，在堅(jiān)持正確政治方向、鮮明精神文明特色、突出為民利民導(dǎo)向、保持創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效上下功夫，努力打造信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市，以環(huán)境新面貌、文明新風(fēng)尚、精神新狀態(tài)、思想新自覺和城市新進(jìn)步，迎接黨的二十大勝利召開。

       3月31日，省文明辦轉(zhuǎn)發(fā)《中央文明辦關(guān)于2021年全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)結(jié)果的通報(bào)》，對(duì)我市2021年的創(chuàng)建工作提出表揚(yáng)，并希望我市能夠堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建，繼續(xù)保持創(chuàng)建成績(jī)上升態(tài)勢(shì)。